নতুন অর্থবছরের বাজেটে অত্যন্ত বাস্তবভিত্তিক বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) নেওয়া হবে জানিয়ে অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ বলেছেন, ‘ব্যাংক থেকে ধার করে বা টাকা ছাপিয়ে আমরা বাজেট বাস্তবায়ন করব না। ধার করে বড় বড় মেগা প্রকল্পও করব না।’
মঙ্গলবার সচিবালয়ে সরকারি ক্রয় সংক্রান্ত উপদেষ্টা পরিষদ কমিটির বৈঠক শেষে তিনি সাংবাদিকদের এসব কথা বলেন। অর্থ উপদেষ্টার সভাপতিত্বে বৈঠকটি অনুষ্ঠিত হয়।
জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) বিভক্ত করায় রাজস্ব আদায়ে কোনো প্রভাব পড়বে কি না—সাংবাদিকদের এমন এক প্রশ্নের জবাবে অর্থ উপদেষ্টা বলেন, ‘রাজস্ব আদায়ে কোনো প্রভাব পড়বে না। ইতোমধ্যে রাজস্ব আদায় গতবারের তুলনায় ২ শতাংশ বেড়েছে। এটা খুব হতাশাজনক নয়, বরং আমি আরও আশা করছি—কমপক্ষে গতবারের চেয়ে কম হবে না।’
তিনি আরও বলেন, ‘মোটামুটি বাজেট আমরা বাস্তবায়ন করব, বড় কোনো ঘাটতি নিয়ে নয়। প্রকল্প ও এডিপি বাস্তবায়ন করব অত্যন্ত বাস্তবভিত্তিতে। বড় বড় মেগা প্রজেক্ট ধার করে বা ঘাটতির মাধ্যমে বাস্তবায়ন করব না। ব্যাংক থেকে ধার করে বা টাকা ছাপিয়ে বাজেট বাস্তবায়নের চিন্তা নেই। অবশ্যই কিছুটা ঘাটতি থাকবে, সেটি পূরণের জন্য আমরা আলোচনা করছি। আইএমএফ ও বিশ্বব্যাংকের সঙ্গে প্রকল্পের বিষয়ে কথা বলছি, এবং এ বিষয়ে এখন পর্যন্ত অগ্রগতি সন্তোষজনক।’
গতকাল একটি অধ্যাদেশ জারির মাধ্যমে ৫৩ বছরের পুরোনো এনবিআর ভেঙে দেওয়া হয়েছে। বলা হচ্ছে, কাস্টমস ও ট্যাক্স ক্যাডারের কর্মকর্তারা দীর্ঘদিন ধরে আন্দোলন করছিলেন এবং তাদের মতামত উপেক্ষা করেই এই অধ্যাদেশ দেওয়া হয়েছে। এ বিষয়ে সাংবাদিকদের প্রশ্নের উত্তরে অর্থ উপদেষ্টা বলেন, ‘অধ্যাদেশটা ভালো করে পড়লে দেখা যাবে, তাদের স্বার্থ সম্পূর্ণভাবে সংরক্ষিত রয়েছে। একটি পলিসি ডিভিশন গঠিত হয়েছে, যেটি অত্যন্ত ছোট একটি বিভাগ। অতএব এনবিআরের দুশ্চিন্তার কোনো কারণ নেই। এনবিআর থাকবে এবং আগের মতোই তার কার্যক্রম পরিচালিত হবে নির্দিষ্ট টার্মস অব রেফারেন্স অনুযায়ী।’
তিনি বলেন, ‘আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত চর্চা হলো, পলিসি ডিভিশন ও ইমপ্লিমেন্টেশন ডিভিশন আলাদা থাকে। সব দেশেই এটি আলাদাভাবে পরিচালিত হয়। কারণ পলিসি নির্ধারণে পেশাদার লোকজন প্রয়োজন—যাদের অর্থনীতি, পরিসংখ্যান, দেশের জিডিপি ইত্যাদি সম্পর্কে জ্ঞান থাকে। এনবিআরের কাজ হলো বাস্তবায়ন। এখন যদি এনবিআর নীতিনির্ধারণও করে এবং নিজেই তা বাস্তবায়ন করে, তাহলে সেখানে স্বার্থের সংঘাত (conflict of interest) তৈরি হয়।’
তিনি আরও বলেন, ‘বিষয়টি অত্যন্ত চিন্তাভাবনা করে করা হয়েছে। সংশ্লিষ্টদের সঙ্গে আলোচনা না করে এটি হয়নি। যদি কেউ মনে করেন যে এনবিআরের হাজার হাজার কর্মকর্তার সঙ্গে আলাপ করতে হবে, তা সঠিক নয়। তবে যারা সদস্য আছেন, তাদের সঙ্গে অবশ্যই আলোচনা হয়েছে। প্রশাসনের পক্ষ থেকেও যেসব মন্তব্য এসেছে, সেসব বিবেচনায় নিয়েই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।’
আরএন